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永清縣2019年第二次跨部門“雙隨機、一公開”聯合抽查工作實施方案

發表日期:2019-06-20來源:編輯錄入:

 

爲進一步推進我縣“雙隨機、一公開”監管工作持續、廣泛、深入地開展,加強事中事後監管,根據縣雙抽辦《關于“雙隨機、一公開”各成員單位報送2019年度隨機抽查工作計劃的通知》(永雙抽辦[2019]第3號)要求,結合我縣環保工作實際,決定開展2019年第二次跨部門“雙隨機、一公開”聯合抽查工作,現將有關事宜制定如下方案。
一、抽查時間
2019年6月20日至6月28日。
二、抽查對象及比例
根據抽查要求確定對永清縣全縣持證排汙企業進行抽查。抽查比例爲永清縣市場主體信息庫中排汙企業數的5%。
三、抽查部門
廊坊市生態環境局永清縣分局、縣市場監督治理局、縣應急治理局、縣公安局、縣農業農村局、縣衛生健康局
三、抽查內容
    各单位按照《永清县“雙隨機、一公開”抽查事项清单》中本单位职责确定抽查內容,确保抽查事项全覆盖。
五、名單抽取及派發
(一)通過“河北省雙隨機與雙告知綜合系統”采取系統隨機抽取的方式,從抽查對象名錄庫中確定被檢查對象,由“河北省雙隨機與雙告知綜合系統”自動派發到抽查部門,由各單位系統治理員在兩個工作日內完成比對和確認。
(二)通過“河北省雙隨機與雙告知綜合系統”,從執法人員名錄庫中隨機抽取執法檢查人員。
(三)被检查对象和检查人员确定后,由“河北省双随机与双告知综合系统”随机匹配,生成一户企业一份随机抽查联合检查记录表(簡称“一企一表”),并派发到执法检查人员。
六、組織實施
(一)任務分工
1.廊坊市生態環境局永清縣分局牽頭組織此次“雙隨機、一公開”聯合抽查活動;縣“雙隨機、一公開”聯合抽查工作領導小組辦公室負責溝通、協調“雙隨機、一公開”聯合抽查工作領導小組成員單位實施跨部門聯合抽查工作。
2、廊坊市生態環境局永清縣分局、縣市場監督治理局、縣應急治理局、縣公安局、縣農業農村局、縣衛生健康局負責具體實施聯合抽查工作。
3、隨機抽取的執法人員,無法獨立完成專業抽查事項的,由執法檢查人員所在單位選派專業人員協助指導完成抽查工作。
4.联合检查组在抽查过程中如发现此次方案中抽查內容以外的其他违法行为,由行政主管部门立案查处。
(二)檢查方式
1.檢查可以采取書面檢查、實地核查等方式,也可以依法利用其他政府部門作出的檢查、核查結果或者其他專業機構作出的專業結論。被檢查對象實施現場檢查一般采取信息比對、實地核查等方式進行。
2.對企業進行實地核查時,每個單位檢查人員不少于2人,並應當出示執法證件,檢查人員應當填寫“一企一表”,並由被檢查企業法定代表人簽字蓋章確認;被檢查對象拒絕簽字的應當在“一企一表”上如實記錄。
(三)抽查結果公示
執法檢查人員要在完成“雙隨機、一公開”聯合抽查工作後5個工作日內,將抽查結果回填“河北省雙隨機與雙告知綜合系統”,抽查結果由系統完成數據交換自動歸集到市場主體名下,通過“國家企業信用信息公示系統(河北)”向社會公示。
七、工作要求
(一)周密制定計劃,認真抓好落實。县“雙隨機、一公開”聯合抽查工作領導小組成員單位要高度重视“雙隨機、一公開”联合抽查工作,按照县“雙隨機、一公開”聯合抽查工作領導小組辦公室统一部署,积极筹划,精心组织,加强宣传,认真制定具体工作方案,严格按照《永清县“雙隨機、一公開”联合抽查实施细则》要求,按时完成各项检查工作。
(二)加強溝通聯系,密切協調配合。县“雙隨機、一公開”聯合抽查工作領導小組成員單位要按照联合抽查的工作安排,密切协作,配合县“雙隨機、一公開”聯合抽查工作領導小組辦公室做好联合抽查的组织实施,确保联合抽查有序开展。
(三)統一監管服務,減輕企業負擔。在聯合抽查工作中,县“雙隨機、一公開”聯合抽查工作領導小組成員單位要注重服务与监管相统一,检查人员在监督检查工作中要廉政执法,依法行政,切实增强检查活动的集约性、簡便性与有效性,防止增加企业负担。同时要增强服务意识,把上门检查与上门服务有机结合起来,主动接受企业咨询,为企业解疑答惑。
(四)抓好宣傳培訓,提高社會影響力。“双随机”联合抽查涉及广大企业,县“雙隨機、一公開”聯合抽查工作領導小組成員單位要加强宣传报道,公开抽查依据、抽查主体、抽查內容、抽查方式,扩大抽查工作的社会影响力,使广大企业知晓配合抽查的义务和相关权利,使社会公众了解并主动参与抽查活动,积极举报企业违法经营行为。
(五)做好信息公示,促進信用監管。聯合抽查工作要做好檢查結果的公示,嚴格按照《永清县“雙隨機、一公開”联合抽查实施细则》要求,及时回填检查结果,抽查结果由系统完成数据交换自动归集到市场主体名下,通过“国家企业信用信息公示系统(河北)”向社会公示,促进形成企业诚信自律的社会氛围。
                        
 
                          永清县“雙隨機、一公開”
聯合抽查工作領導小組辦公室
                         2019年6月19日
 
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